القرار الإداري ودعوى الإلغاء في النظام السعودي بين النظرية والتطبيق

القرار الإداري ودعوى الإلغاء في النظام السعودي بين النظرية والتطبيق
أحمد محمد هزاع الشمري
قسم القانون - کلية إدارة الاعمال – جامعة حفر الباطن - المملکة العربية السعودية.
البريد الالکتروني :  dr.alharmas@uhb.edu.sa
الملخص :
جاءت الدراسة بعنوان القرار الإداري ودعوى الإلغاء في النظام السعودي بين النظرية والتطبيق، هدفت الدراسة الى ضرورة إيجاد معنى شامل للقرار الإداري، وتحليل ارکانه والوقوق على مفهوم واهداف والشروط الشکلية والموضوعية للقبول دعوى  الإلغاء ، وأسباب قيام دعوى الإلغاء والأثار القانونية المترتبة على القرارات الإدارية ، تأتى أهمية الدراسة من ان  دعوى الإلغاء تمثل الضمان الحقيقي لتحقيق مبدا سيادة حکم القانون والمشروعية ، کما تتمثل مشکلة الدراسة في تعدد القرارات الإدارية وتعدد أسباب إلغائها ، واتبعت الدراسة المنهج الوصف والتحليلي لتحقيق اهداف البحث ، واشتملت الدراسة على عدد من مبحثين ، حيث تناولت في المبحث الأول مفهوم وخصائص وأنواع القرار الإداري  وارکانه وتحدثت في المبحث الثاني عن مفهوم واهداف وخصائص دعوى الإلغاء  وکذلک تناول المبحث شروط قبول دعوى الإلغاء وأسباب قيامها والأثار القانونية المترتبة على الغاء القرار الإداري، وتوصلت الدراسة الى عدد من النتائج اهمها مفهوم المصلحة في القضاء الإداري أکثر محدودية وضيق وبالتالي لا يحقق القدر المطلوب من مبدا المشروعية وسيادة حکم القانون، وان النظام السعودي لم يضع تعريفا شاملا للقرار الإداري باستثناء بعض النصوص التي وردت في نظام ديوان المظالم، کذلک وصت الدراسة بعدد من التوصيات أهمها، يجب النص على تعريف شاملا مانعا للقرار، وضرورة توضيح وتحليل أرکان القرار الإداري وأسباب إلغائه الموضوعية والشکلية بيان وتوضيح شرط المصلح في دعوى الإلغاء.
الکلمات المفتاحية:  القرار الإداري ، دعوى الإلغاء ، السلطة الإدارية ، مفهوم واهداف القرار الإداري ، أنواع وأرکان القرار الإداري ، مميزات وخصائص القرار الإداري.
 
Administrative decision and cancellation lawsuit in the Saudi system between theory and practice
Ahmed Mohammed Hazza Al-Shammari
Law Department , College of Business Administration, University of Hafar Al-Batin , Kingdom of Saudi Arabia.
E-mail: dr.alharmas@uhb.edu.sa
abstract:
The study came under the title of the administrative decision and the cancellation lawsuit in the Saudi system between theory and practice. The study aimed at the necessity of finding a comprehensive meaning for the administrative decision, analyzing its pillars and establishing the concept, objectives, formal and objective conditions for accepting the cancellation lawsuit, the reasons for the cancellation lawsuit and the legal implications of administrative decisions. The study is that the cancellation lawsuit represents the real guarantee for achieving the principle of the rule of law and legitimacy, and the problem of the study is the multiplicity of administrative decisions and the multiplicity of reasons for their cancellation, and the study followed the description and analytical approach to achieve the objectives of the research, and the study included a number of two studies. And the types of administrative decision and its pillars, and I spoke about in the second topic about The concept, objectives, and characteristics of the cancellation lawsuit, as well as the discussion of the conditions for accepting the cancellation lawsuit, the reasons for its establishment, and the legal implications of canceling the administrative decision. The study reached a number of results, the most important of which is the concept of interest in the administrative judiciary more limited and narrow and thus does not achieve the required level of the principle of legality and rule of law The Saudi system did not set a comprehensive definition for the administrative decision with the exception of some texts mentioned in the system of the Board of Grievances. The study also recommended a number of recommendations, the most important of which must be stipulated for a comprehensive definition prohibiting the decision, and the need to clarify and analyze the pillars of the administrative decision and the reasons for its objective and formal cancellation. Cancellation.
Keywords: the administrative decision , the cancellation case , the administrative authority , the concept and objectives of the administrative decision , the types and pillars of the administrative decision , the advantages and characteristics of the administrative decision.