الموقف القانوني والقضائي من الإشکاليات الإيجارية الناجمة عن جائحة کورونا

الموقف القانوني والقضائي من الإشکاليات الإيجارية الناجمة عن جائحة کورونا
*عبد الله محمد علي الزبيدي1 ، حمدان صالح زيدان العبادي2
1- قسم القانون الخاص ،  کلية الحقوق ،  جامعة مؤتة ، الأردن .
2- محام و مستشار قانوني، طالب دکتوراه في القانون الخاص ،جامعة مؤتة ، الأردن.
*البريد الإلکتروني للباحث الرئيسي:Drzoubaidi@mutah.edu.jo
الملخص:
  ألقت جائحة کورونا بظلال تأثيرها على العديد من القطاعات الاقتصادية وأصابتها بالشلل ما بين التام والجزئي وقد تعاظم تأثير الجائحة على العقود والاتفاقيات المبرمة ما بين المتعاقدين إذ أثرت الجائحة في مدى قدرة المتعاقدين على تنفيذ التزاماتهم لا سيما في العقود الزمنية والتي تتصف بأنها متراخية التنفيذ ويعد الزمن عنصراً جوهرياً فيها.
وقد حرصت الجهات الحکومية ومنذ بدء جائحة کورونا على تطبيق قانون الدفاع رقم (13) لسنة 1992 والذي يمنح الحکومة اللجوء لإجراءات استثنائية واتخاذ التدابير والإجراءات الضرورية بما فيها وقف تنفيذ القوانين العادية بهدف مواجهة الجائحة دون اتباع الطرق المعتادة في تصريف الأعمال الحکومية حيث يجيز قانون الدفاع للحکومة تنظيم أية مسألة من خلال إصدار ما يسمى بأمر دفاع يعالج موضوعاً معيناً على خلاف ما هو بالقوانين النافذة.
  استتبع العمل بقانون الدفاع المشار إليه أن الحکومة قد أصدرت العديد من أوامر الدفاع وصل عددها حتى لحظة إعداد هذه الدراسة إلى (21) أمر دفاع إلا أنه لم يصدر أمر دفاع يعالج أثر جائحة کورونا على عقود الإيجار بحيث ترک تنظيم المسألة إلى أحکام قانون الدفاع وباقي القوانين التي لا تتعارض مع أحکامه مما دفع الباحثين إلى القيام بهذه الدراسة المتخصصة في بيان تأثير الجائحة على عقود الإيجار وهل يؤدي تأثيرها إلى وقف تنفيذ العقد أم يطبق القضاء الأحکام القانونية لنظريتي القوة القاهرة والظروف الطارئة في القانون المدني الأردني.
الکلمات المفتاحية : الجائحة، وقف تنفيذ العقد، قانون الدفاع، عقد إيجار، القوة القاهرة ، الظروف الطارئة.
 
 
Legal and judicial opinion of rental contracts problems arising from Corona Pandemic
*Abdullah Muhammad Ali Al-Zubaidi1 , Hamdan Saleh Zidan Al-Abadi 2
1- Department of Private Law, Faculty of Law, Mutah University, Jordan.
2- Attorney and legal advisor, PhD student in private law, Mutah University - Jordan.
*Corresponding aouther Email:Drzoubaidi@mutah.edu.jo
Abstract:
  Corona Pandemic has greatly affected many economic sectors and has completely or partially stopped them. This pandemic has increasingly affected contracts and agreements concluded between contractors. It has affected the ability of contractors and their fulfillments related to their obligations especially in successive contracts in which time is considered as a core element.
From the arrival of Corona Pandemic, the governmental parties have taken care of application of Defence Act No. (13) of the year 1992 which helps the government to take exceptional and necessary actions including stopping enforcement of usual laws in order to face this pandemic without following usual ways in doing government business .By the Defence Act No. (13) of the year 1992, the government has the right to regulate any issue through enactment of what is called defence order which regulates certain subject in contrast with applicable laws.
  After enactment of the Defence Act abovementioned, the government has issued many defence orders which reach to 21 at the time of preparation of this study. But the government has not issued any defence order that regulates the impact of corona pandemic on rental contacts and it has left rental contracts to the Defence Act and the remaining laws which do not oppose its provisions. This made the scholars do this specialized study concerning the impacts of the Corona Pandemic on rental contracts and if its impacts may lead to non-implementation of rental contracts or to application of legal provisions of Force Majeure and unforeseen circumstances in Jordanian civil law.
Keywords: Pandemic, Non-implementation of the contract , Defence Act , Lease contract ,Force Majeure , Unforeseen circumstances.