القرار الإداري السلبي وتطبيقاته في القضاء الإداري السعودي

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

جامعة الإميرة نورة بنت عبد الرحمن الرياض

المستخلص

تُعد القرارات الإدارية من اهم وسائل الإدارة في مباشرة الوظيفة الإدارية ومن اخطر مظاهر السلطات التي تتمتع بها الإدارة وترجح کفتها في مواجهة الافراد، فالقرار الإداري هو الوسيلة التي تعبر بها جهة الإدارة عن ارادتها المنفردة بقصد احداث اثر قانونى معين .
ونتناول في البحث  مسؤولية جهة الإدارة عن القرارات السلبية وهي القرارات التي کان من الواجب قانوناً علي جهة االإدارة إصدارها إلا انها امتنعت عن إصدارها وهو مايسبب اضرار للافراد الذين کان سوف يصدر لهم القرار.وذلک من خلال مبحثين نختم بعدهما بالنتائج والتوصيات المبحث الأول ماهية وارکان القرار الإداري السلبي وتمييزه عن غيره من القرارات وفيه نعرض في المطلب الأول عن ماهية القرار الإداري السلبي وفي المطلب الثاني عن خصائص وارکان القرار الإداري السلبي والمطلب الثالث عن القرار الإداري السلبي وتميزه عن غيره من القرارات.
والمبحث الثاني تناول البحث العويض عن الأضرار الناجمة عن القرار الإداري  السلبي من خلال مطالب ثلاثه : المطلب الأول الإختصاص القضائي في القرارات الإدارية السلبية و المطلب الثاني  الغاء القرار الإداري السلبي والمطلب الثالث التعويض عن القرار الإداري السلبي وانتهي البحث بعدد من النتائج والتوصيات
من بعض النتائج التي توصل اليها البحث

يولد القرار الإداري السلبي في حال امتناع جهة الإدارة عن اصدار قرار إداري کان من الواجب عليها اصدارة بمقتضي القوانين واللوئح.
القرار الإداري السلبي هو افتراض قانوني لايتجسد في هيئة خارجية ويصعب الخضوع معه في عملية إصداره للقواعد الشکلية والقواعد التي ينص عليها المنطم في القرارات الصحيحة.

وختم البحث بعدد من التوصيات يمکن ذکر بعضها :
-         نشر التوعية القانونية بالقرار الإداري وانواعة في المؤسسات والمنظمات[1].
-         ادراج مادة القرار الإداري کأحد المواد التي تدرس في کليات القانون وفى اقسام الأنظمة
-         إقرار اليات وقواعد تنظم التقدير في مجال التعويض بحيث لا تترک لتقديرات قاضي الموضوع .


Summary
Longer Administrative decisions are one of the most important means of management in the administration of the administrative function and one of the most serious aspects of the authorities that the administration enjoys and is likely to confront individuals, the administrative decision is the means by which the administration expresses its individual will in order to produce a certain legal effect.
And We address the research  The responsibility of the management authority for the decisions Negative which is the decisions that were legally due on the Administration Issued but refrained from issuing them, which caused damage to individuals who would have issued the decision .And this is through two sections which we conclude with the findings and recommendations of the first The nature and elements of a negative administrative decision and its distinction from other resolutions And in it we offer In the first requirement for What is a passive administrative decision In the second demand for Properties and the elements of the passive administrative decision the Third requirement About Negative administrative decision and distinguish it from other decisions.
And the second address discussed The damage caused by the negative administrative decision Through the demands of three:
The first requirement Jurisdiction in negative administrative decisions And The second requirement is to cancel the negative administrative decision The third requirement Compensation for passive Administrative decision The research concluded with a number of findings and recommendations.
From some of the results that the research has reached:
-         A passive administrative decision is generated if the administration does not issue an administrative decision that it should have been issued under the laws and regulations.
-         A passive administrative decision is a legal presumption that is not embodied in an external body and is difficult to submit to in the process of its promulgation of the formal rules and rules provided for in resolutions. Correct.
The research concluded with a few recommendations, some of which could be mentioned:
-         Dissemination of legal awareness of administrative decision and its types in institutions and organizations[2].
-         Inclusion of administrative decision material as one of the subjects taught in law faculties and in the systems sections
-         The establishment of mechanisms and rules governing the assessment of compensation so that they are not left to the discretion of the trial judge.



[1] قد اعدت الباحثة مادة تدريبية في التحليل القانوني للقرار الإداري وتولت تدريب القيادات الاکاديمية بجامعة الأميرة نورة بنت عبد الرحمن من ضمن برامج التدريب بعمادة التطوير ووتنمية المهارات سابقا تحت مسمى عمادة التطوير الإکاديميى حالياً ، وقامت الباحثة بالتوعية بفهموم القرارات الإدارية السلبية والتطبيق عليها من واقع احکام ديوان المظالم .


[2] The researcher has prepared a training material in the legal analysis of the administrative decision and trained the academic leadership of Princess Nora Bint Abdulrahman University in training programs at the deanship of development and development Skills previously under the title of academic Development Deanship Currently, the researcher raised awareness of the negative administrative decisions and application to them from the provisions of the Office of the Ombudsman.

ملفات

شارك

إرسال الاستشهاد إلى

الإحصائيات