(الرقابة على التفويض الإداري)

(الرقابة على التفويض الإداري)
فهد بن عبدالرحمن بن صالح العبدالهادي
قسم الدعوة والرقابة ،كلية أصول الدين والدعوة، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، المملكة العربية السعودية.
البريد الإلكتروني:alabdulhadi2011@gmail.com
ملخص البحث:
تعد الرقابة الإدارية من أهم واجبات الدولة الحديثة والتي تسعى من خلالها إلى التأكيد على مبدى المشروعية في جميع قراراتها وتصرفاتها تحقيقاً لمبدأ العدل ومنعًا للإدارة من التعسف في استعمال صلاحياتها وحفاظاً على حسن سير المرفق العام وحماية المصلحة العامة. ونظرًا لأهمية التفويض في العملية الإدارية كانت الرقابة عليه من أهم ما تعتني به الدولة لكون التفويض فيه تعديل لعملية توزيع الاختصاصات وهي من الأمور الهامة في الحفاظ على النظام العام. ولقد تناول هذا البحث مفهوم التفويض الإداري والتصرفات القانونية المشابهة له وبين ماهي أوجه التشابه بين التفويض الإداري والتصرفات القانونية الأخرى، ثم بين البحث الأساس الشرعي والنظامي لعملية التفويض الإداري وعلاقتهما بواقع العمل الإداري ومدى حاجته للتفويض. وتناول البحث أنواع التفويض الإداري من حيث الأداة و الطبيعة وبين الفروق بينها، ثم فصل البحث في جانب الشروط المتعلقة بالتفويض الإداري حتى يكون مكتمل الأركان. بعد ذلك تناول البحث الاجانب الرقابي على التفويض الإداري وكيف أن الرقابة تنقسم إلى رقابة داخلية وخارجية، حيث تناولت الرقابة الداخلية ثلاثة أقسام من الرقابة وهي رقابة المُفوض ورقابة المفوض إليه والرقابة على التفويض. وتناولت الرقابة الخارجية أبرز الجهات المعنية بالرقابة على التفويض الإداري وهي ديوان المظالم وهيئة الرقابة ومكافحة الفساد، وختم البحث بأهم النتائج والتوصيات التي توصل لها الباحث. 
الكلمات المفتاحية: الرقابة ، التفويض،  الإداري، التعسف، ديوان المظالم.
 
(Oversight of administrative delegation)
 
Fahad abdulrahman saleh alabdulhadi
dawa and control department, Faculty oFundamentals of Religion and Da’wah, Imam muhamad ibn saud Islamic university, Kingdom of Saudi Arabia.
E-mail: alabdulhadi2011@gmail.com
Abstract:      
Administrative oversight is one of the most important duties of the modern state, through which it seeks to emphasize the principle of legality in all its decisions and actions in order to achieve the principle of justice and prevent the administration from misusing its powers, to preserve the proper functioning of the public facility, and to protect the public interest. Given the importance of delegation in the administrative process, monitoring it was one of the most important things that the state takes care of, because delegation amends the process of distributing powers and is one of the important matters in maintaining public order. This research dealt with the concept of administrative delegation and legal actions similar to it, and what are the similarities between administrative delegation and other legal actions. Then, the research showed the legal and regulatory basis for the administrative delegation process and their relationship to the reality of administrative work and the extent of its need for delegation. The research dealt with the types of administrative delegation in terms of the tool and nature and the differences between them, then the research separated into the conditions related to administrative delegation so that it is complete. After that, the research dealt with foreign oversight of administrative delegation and how oversight is divided into internal and external oversight. Internal oversight dealt with three sections of oversight, namely oversight of the delegate, oversight of the delegated, and oversight of the delegation. The external oversight dealt with the most prominent bodies concerned with monitoring administrative delegation, which are the Board of Grievances and the Oversight and Anti-Corruption Authority, and the research concluded with the most important results and recommendations reached by the researcher.
Keywords:Delegation, Oversight, Administrative,Arbitrariness, Board of Grievances.