دور القاضي الإداري في حماية المناخ " دراسة مقارنة بين مصر وفرنسا "

دور القاضي الإداري في حماية المناخ
دراسة مقارنة بين مصر وفرنسا
محمد أحمد سلامة مشعل1، أحمد هشام فرحات الموجي2.     

قسم القانون العام، كلية الحقوق، جامعة الزقازيق ، الزقازيق، مصر.
المستشار المساعد بمجلس الدولة المصري، وزارة العدل، مصر.

البريد الالكتروني للباحث الرئيسي: M.mashaal@squ.edu.om
ملخص:
تعد قضية المناخ من أهم القضايا التي تشغل جميع دول العالم في الوقت الحاضر وذلك نظرا لآثارها الخطيرة علي العديد من القطاعات داخل الدول كارتفاع درجات الحرارة عن معدلاتها، وارتفاع مستويات سطح البحر والفيضانات، والتصحر وتهديد الأمن الغذائي والكوارث الطبيعية وغيرها من الظواهر التي تؤثر بصورة مباشرة وغير مباشرة علي التمتع الكامل والفعلي للأشخاص في مختلف أنحاء العالم بمجموعة متنوعة من حقوق الإنسان .وفي الوقت الحالي أصبحت قاعة المحكمة مكانا جديدا للنقاش وحل مشكلة المناخ خاصة في مواجهة عدم كفاية العمل السياسي من جانب السلطة التنفيذية والفجوات التشريعية التي يعاني منها العديد من البلدان .ومن خلال هذا البحث سنعرض لدور القاضي الإداري في حماية المناخ من خلال العرض للدور الكبير الذي قام به القاضي الإداري الفرنسي من خلال الرقابة علي القرارات الصادرة من الجهات الإدارية والتي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر علي المناخ , هذا بالإضافة للدعاوي المقامة أمامه مؤخرا، لمواجهة التقاعس المناخي للدولة في ظل وجود عديد من الدعاوي القضائية التي حققت نجاحات كبيرة في هولندا وألمانيا وبلجيكا وغيرها من الدول، ولم يقتصر هذا الدور علي القاضي الإداري الفرنسي فقط،  بل مارس القاضي الإداري علي المستوي الوطني دورا كبيرا في حماية المناخ  ليس فقط عن طريق ما أصدره من أحكام تتعلق بحماية البيئة الموارد الطبيعية للدولة (المحميات والملاحات والبحيرات والأشجار) والعمل علي حماية حقوق الأجيال القادمة، بل أيضا في مجال مناشدته للهيئات والوزارات في اتخاذ خطوات حثيثة في المحافظة علي البيئة والموارد الطبيعية للدولة من الملوثات وكذلك فرض رقابته علي دراسات تقويم الأثر البيئي والتي تؤثر بلا شك في المساهمة في الحد من الملوثات المسببة للتغير المناخي .وتحاط مساهمة القاضي الإداري في حماية المناخ بعديد من التساؤلات المتعلقة بالأسس التي تقوم عليها هذه الدعاوي المتعلقة بالمناخ  ومدي إلزامية القواعد التي صدقت عليها الدولة والتي تتعلق بالتزامات محددة في مجال مكافحة التغير المناخي، والأدوات التي يملكها القاضي الإداري تجاه هذه الدعاوي المنظورة أمامه، وهو ما نتناوله في ضوء الأحكام القضائية  الصادرة عن القضاء الإداري في مصر وفرنسا .
الكلمات المفتاحية : التقاضي المناخي، أسس التقاضي المناخي، العدالة المناخية، حقوق الأجيال القادمة، المسئولية المناخية للدولة.
 
The role of the administrative judge in climate protection
A comparative study between Egypt and France
Muhammad Ahmed Salama Mishal 1, Ahmed Hisham Farhat Al-Muji 2.
1- Department of Public Law, Faculty of Law, Zagazig University, Zagazig, Egypt.
2- Assistant Advisor to the Egyptian State Council, Ministry of Justice, Egypt.
Email of the principal researcher: M.mashaal@squ.edu.om
Abstract:
The climate issue is one of the most important issues that concerns all countries of the world at the present time.This is due to its serious effects on many sectors within countries, such as high temperatures ,rising sea levels, floods, desertification and the threat to food security . Through this research, we will present the role of the administrative judge in climate protection through: Showcasing the major role played by the French administrative judge in climate ptotection .The research also discuss  the role of the administrative judge in Egypt in the issue of climate protection. By presenting the vital and effective role of the Egyptian administrative judge in protecting the environment.
Keywords: Climate Litigation, Foundations of Climate Litigation, Climate Justice, Generational Rights, State Climate Responsibility.